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关于把蚕桑产业作为产业扶贫新主力的建议

时间:2018-06-20|作者:


 关于把蚕桑产业作为产业扶贫新主力的建议

 

提案编号:107

提案者:袁伟平

提案内容:

当前,扶贫开发工作已经进入啃硬骨头、攻坚拔寨的关键阶段。据了解目前全市的贫困农民中,除对因家庭成员患病致贫的加强和完善医疗救助外,对于拥有劳动力的贫困对象,还急需投入少、风险小、见效快、收入有保障的扶贫产业助其脱贫。相比其他产业,发展蚕桑产业链条长,能带动一二三产,且长短结合。故建议将蚕桑产业作为精准帮扶新主力,因地制宜发展蚕桑产业。

一、蚕桑产业作为精准扶贫新主力的优势

   (一)蚕桑产业投入少,见效快,长短结合好

一亩桑园投入不到千元,如用桑叶养蚕,一个月即有收益。目前,1亩密植桑地一年可养蚕3张,产蚕茧105kg,按单价30/kg计算,产值达到3150元。嫁接好的果桑,一年挂果,三年丰产,据了解嘉陵区新庙乡3000亩果桑园,2011年栽植,2014年产果260余吨,收入达到130万元,亩产值4350余元。春桑芽当年栽当年可采芽,一亩产茶200kg,按28/kg收购价计算,亩产值5600元。桑树的生存期最少都在50年以上,因此可以说是在种植业中投入少、见效快,长短结合最好的产业之一。

(二)蚕桑产业复兴形势好,区位优势明显

 “一带一路”重大发展战略为西部蚕桑产业发展提供了极大的机遇。近日,在省政府的“251”三年行动计划中特别提到南充“中国绸都”品牌影响力日渐彰显。市委“155发展战略”打造丝纺服装产业千亿集群,也需要蚕桑产业作为基础支撑。深厚的历史底蕴、广阔的市场前景、中省市的发展战略和沿海因经济下行引起的返乡潮,均为我市蚕桑产业可持续发展提供了源源不断的动力。

三)蚕桑应用领域日益拓宽,收益来源广

种桑养蚕不仅为丝绸提供原料,而且桑叶、桑果、桑枝、蚕沙、蚕蛹等开发利用价值巨大。2016年,李克强总理将桑叶茶作为国礼礼赠古巴元首,同年还作为杜特尔特访华的接待茶进入中南海。此外,基因工程和生物材料工程让桑、蚕、茧、丝绸的使用价值产生革命性变化,在医药、保健、食品添加剂、化妆品等领域大显身手,使传统蚕桑的劳动密集型产业向技术密集型产业拓展。

二、制约蚕桑业发展的主要因素

(一)养蚕劳动力紧缺留守农民的数量少,年龄老化,导致科学养蚕技术普及难度增加,栽桑养蚕经济收益降低

(二)发展机制不活,龙头企业带动力不强

长期以来,蚕桑基地建设发展依赖于各级政府去推动,群众并不领情。蚕桑产业发展仍然以蚕农单家独户为主,蚕桑专业合作社、龙头企业与基地蚕农没有捆成利益共同体

(三)蚕桑资源开发利用起步晚、规模小

、桑叶、桑枝、蚕沙、蚕蛹、蚕蛾、茧丝等蚕桑资源多元化开发利用起步较晚,产品结构单一、品牌意识不强。

三、把发展蚕桑产业作为产业扶贫新主力的建议

(一)把蚕桑产业纳入扶贫产业规划,加大政策、资金倾斜力度。桑树生命力强,只要一栽下去,就不存在因为不结果而无法产生效益的风险,且既可以养蚕也可以做桑果、桑叶、桑枝、桑皮的综合开发。作为种植业中投入少,见效快,风险小,长短结合好的产业,可以在扶贫产业规划中作为产业扶贫新主力规划。因地制宜在一些条件合适的贫困村率先启动茶桑基地建设,并从政策、资金等方面予以整合倾斜,使其助农增收的作用充分发挥。

(二)培育新型经营主体、构建产业发展体系。依托乡村集体经济组织、返乡成功人士和蚕农的各种专业合作组织,培育新型经营主体,支持桑蚕产业由自发种养型向“公司+基地+农户”等集约型发展,逐步建立龙头企业、合作组织、专业协会与广大蚕农风险、利益共享的利益连接机制。

   (三)招大引强,促进蚕桑产业多元化发展。引进龙头企业,在贫困村建蚕桑基地和生产线,对桑果、桑叶、桑枝、僵蚕等实现综合开发利用,做大做强蚕桑产品品牌,延伸桑、蚕、茧、丝产业价值链条同时结合乡村旅游,打造蚕桑观光产业,以丝绸历史文化为核心,打造丝绸主题风情小镇;依托都京丝纺园建设,在园区内建桑葚采摘区、桑蚕文化区、休闲观光区、桑树品种园、蚕桑文化展示馆、蚕桑生产体验园以及餐饮住宿休闲园等。最终提高贫困户经济收入,带动群众脱贫致富。


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